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光伏“国六条”细则出炉 国内市场扩容在即

2013-7-22

 近日,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)出台,进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六条”,将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%,今后3年将新增装机容量3000万千瓦,并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。 

 
    “国六条”细则推动市场扩容 
 
    为拯救在贸易战中岌岌可危的光伏产业,《意见》表示,将通过“积极开拓光伏应用市场”、“加快产业结构调整和技术进步”等六大政策促进国内光伏产业的发展。 
 
    《意见》表示,将把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进光伏产业发展的根本出路,建立起适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系,形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境。根据意见的规划,2013~2015年,年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。 
 
    如何扩大市场份额呢?《意见》指出,将加快企业兼并重组,淘汰产品质量差、技术落后的生产企业,培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。加快技术创新和产业升级,提高多晶硅等原材料自给能力和光伏电池制造技术水平。 
 
    同时,《意见》还表示,将扩大分布式光伏发电应用,建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点、示范项目建设,并有序推进光伏电站建设。 
 
    国内多晶硅主要生产商、洛阳中硅市场部经理杨建告诉商报记者,《意见》的出台无疑将推动光伏产业结束以往的“两头在外”的被动局面,“以往光伏产业的原料生产在外,市场在外,因此上游多晶硅面临国外市场的倾销,终端产品则先后遭到美国和欧盟 双反 的被动局面。” 
 
    在杨建看来,国内光伏产业产值世界领先,技术水平也走在世界前列,但奇怪的是,国内的市场开发一直没有起来,90%以上的光伏企业的市场都在国外,因此,遭受贸易阻击的光伏产业的破局根本在于扩大内需。除此之外,杨建还表示,目前光伏业内已经在大洗牌,一些具有品牌效应的大企业的生产和出口目前已经渐渐恢复,而一些小企业则已经沦落为代工厂商。 
 
    二级市场光伏板块走强 
 
    受此利好刺激,昨日太阳能、多晶硅等受益板块始终领涨两市,其中隆基股份、利达光电、天通股份等个股涨停,整个太阳能概念板块涨幅超2%。美股中的中概太阳能个股也大爆发。7月15日,有四只中概股股票当天涨幅超过20%,分别为:韩华新能源上涨21.92%,赛维LDK上涨21.53%,尚德电力上涨21.21%,阿特斯太阳能上涨20.61%。 
 
    实际上,7月以来,A股中太阳能概念股的表现强势。商报数据中心统计显示,从7月以来,太阳能概念板块总体涨幅(总市值加权平均)达到14.78%,仅落后于最近火爆的信息服务板块。其中,向日葵、东方日升、横店东磁等12只个股涨幅超10%。 
 
    国泰君安证券研究员侯文涛分析认为,该意见对新增产能制定了技术门槛。他表示,政策对新上制造项目的电池转换效率和多晶硅生产综合电耗等指标做了明确规定,并提出加快提高光伏技术和装备水平,鼓励企业进行技术研发和制造工艺升级换代,“该《意见》将加快光伏行业的兼并重组和去弱扶强,缩短产能淘汰的时间预期,提高企业整体技术实力。”


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